Исправление заявки на участие в конкурсе по Закону 44-ФЗ не всегда приводит к изменению даты подачи.
На участие в открытом конкурсе поступило несколько заявок с одинаковыми условиями исполнения контракта. Затем в заявку, которая поступила первой, были внесены изменения. Однако заказчик не изменил дату подачи этой заявки на дату внесения изменений и участник, ее подавший, победил. Антимонопольный орган признал действия заказчика нарушением Закона N 44-ФЗ.
АС Волго-Вятского округа с контрольным органом не согласился. По мнению
суда, датой подачи заявки в случае, если в нее вносились изменения, считается дата подачи первоначального пакета документов заявки, а не дата внесения изменений. Изменения вносятся в уже поданную заявку и являются ее частью. Также учтено, что внесенные изменения не касались условий исполнения контракта.
Важно, что кассационную жалобу, поданную УФАС, отказались передавать для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
Решение АС Волго-Вятского округа не соответствует сложившейся практике. Ранее некоторые суды
, а также Минэкономразвития
указывали, что датой подачи конкурсной заявки следует считать дату внесения в нее последних изменений.
Документ: Постановление
АС Волго-Вятского округа от 02.11.2017 по делу N А31-1203/2017.
Источник: КонсультантПлюс